合同制不等于固定工！60后到70后临近退休，务必核对工龄

核心事实：近期多地60后、70后职工在办理退休时发现，因用工身份差异（固定工与合同制工人），部分早年工作经历未被认定为视同缴费年限，导致养老金减少。例如，重庆某职工因招工表标注为“合同制工人”，与同厂“固定工”工友相比，养老金差额显著；广东王某某1986年以临时工身份入职，1992年转正后申请认定1986-1992年工龄为视同缴费年限，因缺乏劳动部门招工备案手续被驳回。

政策背景与差异：

- 固定工：1992-1996年企业养老保险个人缴费制度实施前，全民所有制固定工的连续工龄可直接认定为视同缴费年限，无需实际缴费记录。例如，1982年及以前入职的固定工，其工龄普遍被认可。

- 合同制工人：根据1986年《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，合同制工人需从入职起缴纳养老保险（企业缴15%，个人缴不超过3%）。因此，1986年10月后入职的合同制工人，其工龄认定需以实际缴费记录为准，无缴费记录的早期工作经历一般不计入。

- 临时工：仅当符合以下条件时，临时工工龄可能被认定：

1. 经劳动部门统一招录的计划内临时工；

2. 后期在同一单位转为正式职工，且能提供完整工资表、用工备案等原始材料（少数地区认可，非全国统一政策）。

关键时间节点与材料要求：

- 分界时间：各地养老保险个人缴费启动时间不同，企业集中在1992-1996年，机关事业单位为2014年9月。认定视同缴费年限以参保地人社部门公布的统账结合时间为准。

- 必备材料：档案中需包含招工审批表、转正定级表、劳动行政部门计划内招工备案文件等。例如，计划内合同制工人需有市、县劳动局下达的招工指标及审批表。

风险与建议：

- 材料缺失风险：老厂改制、档案分散或残缺可能导致工龄无法认定。例如，某职工因档案中缺少1987-1995年缴费材料，被认定视同缴费年限为零。

- 提前核查建议：离退休前1年主动调档核查，重点检查招工身份、审批手续及缴费记录。若发现材料缺失，及时联系原单位或档案馆补充。

特殊群体政策：

- 参军、上山下乡知青劳动时间，在符合条件下可认定为视同缴费年限。

- 私营企业、个体工商户及无备案临时工经历，一般不计入视同缴费年限。

以上内容仅供政策科普参考，具体执行标准、发放时间请以当地人社局官方发布的正式文件为准。若遇到社保相关问题，可前往当地社保经办机构的服务大厅咨询，也可直接拨打全国统一社保服务热线：12333 进行咨询。还可前往( 中华人民共和国人力资源和社会保障部社会保障政策文件专栏:https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/shehuibaozhang/zcwj/ )查看全国层面养老保险相关公开政策文件。

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