江苏南通2026年退休职工养老金调整文件情况调整细则全文，职工养老年度调待暂未发文城乡居民基础养老金提标落地

当前江苏省人社厅、财政厅以及南通市人社相关部门暂未发布 2026 年企业、机关事业单位退休职工养老金调整正式文件，人社部、财政部尚未出台全国统一的 2026 年度职工养老金上调文件，职工养老金年度调待政策暂未正式落地。两套养老保险体系需要加以区分，2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省可以在此基础上叠加地方补贴，各地陆续推进落实发放，这项政策独立于职工基本养老保险，不适用于企退、事退人员。南通的退休职工想要获取 2026 养老金调整的最新消息，可以持续关注江苏省人社厅官网、南通市人社局官方平台，待国家层面下发通知后，江苏省会结合本省实际制定实施方案，南通市再按照省级统一方案组织实施。

职工养老金年度上调有着固定的流程，需要先由国家人社部与财政部发布全国调整通知，江苏省结合本省养老保险基金运行情况、经济发展水平、退休人员总量等因素拟定本省调整细则，上报审批之后对外公布，地市只负责执行省级统一方案，南通市不会单独出台职工养老金年度调整文件。江苏省往年养老金调整延续定额调整、挂钩调整、适当倾斜相结合的模式，兼顾普惠公平，同时落实长缴多得、多缴多得的激励原则，对高龄退休人员予以额外倾斜照顾。江苏省近期已经发布 2026 年度社保缴费基数上下限标准，该数据用于参保人员缴费以及当年新办理退休人员核算初始养老金，和已经退休人员的年度调待属于不同业务范畴，不会作为已退休人员增加养老金的依据。城乡居民基础养老金提标工作由省级统筹推进，江苏会结合本地财力配套地方补贴，南通符合申领条件的城乡居民，按照当地安排享受对应的基础养老待遇。

回顾 2025 年江苏省养老金调整政策，当年依据国家人社部、财政部下发的调整通知，江苏省出台本省养老金调整方案，自 2025 年 1 月 1 日起执行，覆盖 2024 年 12 月 31 日前办理退休并按月领取养老金的企退、事退人员。调整分为三个部分，定额调整每人每月统一增加 31 元；挂钩调整分为缴费年限挂钩和本人养老金水平挂钩，缴费年限 15 年及以下部分，每满一年每月增加 0.8 元，15 年以上至 25 年部分，每满一年每月增加 0.9 元，25 年以上部分每满一年每月增加 1.1 元，缴费年限挂钩增加金额不足 12 元的按 12 元计发，再按照本人 2024 年 12 月基本养老金的 0.2% 增加；倾斜调整面向高龄退休人员，2024 年末满 70 周岁不足 75 周岁、75 周岁不足 80 周岁、80 周岁及以上人员，每月分别增发 21 元、29 元、39 元，同时保障基本养老金偏低的企业退休军转干部待遇水平。南通市按照江苏省统一方案落实发放，增加的养老金从当年 1 月起补发，在规定时限内发放到位。从历年发布节奏来看，全国职工养老金调整文件大多在年中发布，江苏配套文件随后公布，南通市同步开展补发与常态化发放工作，可以作为退休人员了解政策节奏的参考。

【数据来源】

[2026-10-09]（我省公布 2026 年度社会保险缴费基数）江苏省人民政府

[2026-03-05]（政府工作报告：城乡居民基础养老金月最低标准再提高 20 元）人民网

[2025-08-08]（2025 年基本养老金调整办法热点问答）南通市人社局

[2025-07-25]（我省 2025 年退休人员基本养老金调整方案出台）江苏省人力资源和社会保障厅

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇承诺。2026 年职工养老金调整以国家、江苏省人社厅与财政厅后续正式印发文件为准，城乡居民基础养老金地方补贴标准以江苏省及南通市官方公告为准，如有疑问可拨打 12333 社保服务热线咨询。

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