2026年企业中人指代哪些人群，企业养老保险三类参保人员划分解读

截至当前，人社部、财政部尚未出台 2026 年全国职工（企退、事退）养老金统一上调文件，没有正式落地的年度调待政策。企业养老保险范畴内所说的企业中人，指我国企业职工养老保险制度改革启动之前参加工作，改革实施之后办理退休手续的企业参保职工，和机关事业单位 2014 年 10 月改革划定的机关事业单位中人不属于同一概念，二者时间节点、政策规则相互独立，不能混为一谈。2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省再在此基础上叠加地方补贴，各地陆续落实发放，这是独立于职工养老的另一套政策体系，该政策与企业中人身份认定没有关联。

从制度细节来看，全国企业职工养老保险在九十年代分批落地改革，各省启动改革的时间并不完全相同，以本省建立企业职工个人账户的时间作为分界点。企业老人是个人账户建立前参加工作、并且在此之前已经退休的人员；企业中人就是改革前参加工作、个人账户建立之后才办理退休的人员，这部分人员改革之前的连续工龄认定为视同缴费年限，在核算养老金时会计发过渡性养老金，用来补偿视同缴费阶段没有个人账户积累的养老权益；企业新人则是个人账户建立之后参加工作，后续办理退休的职工，养老金仅由基础养老金和个人账户养老金构成，没有过渡性养老金。企业中人在退休之后，和其他企业退休人员一样，符合条件就参与每年的养老金上调，2026 职工养老金年度调待政策暂未出台，本年度暂时没有养老金上调待遇，参保群众可以通过 12333 热线查询本人视同缴费年限认定情况。

回顾 2025 年企业中人相关的养老政策，2025 年国家出台退休人员养老金调整通知，符合条件的企业中人全部纳入当年养老金调整范围，与其他企业退休人员执行完全一样的定额、挂钩、倾斜调整方案，不会单独设置特殊调整标准。2025 年各地社保经办机构持续开展企业职工视同缴费年限复核工作，对档案材料齐全的企业中人完成待遇核算，少数前期核算存在偏差的人员，复核完成后按规定补发差额，属于养老金正常校正业务，并非新增专项补偿。多年来的经办实践也持续明确，企业中人的核心特点就是拥有视同缴费年限，依靠过渡性养老金保障历史阶段的养老权益。

【数据来源】

[2026-01-22]（2026 政府工作报告城乡居民基础养老金提升相关内容）中国政府网

[1995-03-01]（国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知）国务院

[2025-05-20]（人力资源社会保障部 财政部关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知）人力资源和社会保障部

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成任何待遇承诺，企业中人身份判定、视同缴费年限认定以及过渡性养老金核算，请以参保地人社、财政部门及社保经办机构档案审核结果为准。养老保险待遇核算、发放相关业务请咨询当地社保经办机构。

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