江苏扬州2026 养老金计发与年度上调政策解读

江苏扬州 2026 养老金计发与年度上调政策解读，职工养老计发规则和城乡居民基础养老金调整说明

2026 年江苏扬州企业退休、机关事业单位退休人员养老金年度上调方面，人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，暂无正式落地的职工养老金年度调待政策。当年新办理退休手续的参保人员，职工养老金依旧按照江苏省统一计发公式核算待遇。城乡居民基本养老保险执行国家最新调整安排，2026 年全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，扬州市会在国家最低标准基础上叠加江苏省以及扬州市本级地方补贴，形成本地城乡居民基础养老金发放标准，相关待遇将按政策时序陆续落实发放。职工养老保险与城乡居民养老保险属于两套独立的政策体系，二者待遇计发、年度调整规则互不通用。

扬州职工退休养老金的计发办法执行江苏省统一规定，企业退休人员养老金由基础养老金、个人账户养老金共同组成，机关事业单位退休人员养老金包含基础养老金、个人账户养老金以及过渡性养老金。基础养老金结合退休当年江苏省全口径城镇单位就业人员平均工资、本人平均缴费指数、累计缴费年限进行核算；个人账户养老金为个人账户全部储存额除以对应的计发月数，计发月数按照退休年龄划分。城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成，个人账户养老金依靠个人缴费档次、省级与市级配套缴费补贴以及账户历年利息累积计算。扬州市设置多档城乡居民养老保险缴费标准，参保居民可以结合自身家庭经济条件自主选择，低保、特困、重度残疾人等困难群体能够享受参保费用代缴帮扶政策。参保人选择更高缴费档次、坚持长期不间断缴费，个人账户积累金额就越多，达到领取年龄后每月可以领取的个人账户养老金也就越高。国家确定的 163 元是全国城乡居民基础养老金最低底线，扬州市结合本地财政情况落实地方补贴，针对高龄老年群体设置相应倾斜待遇，最终执行标准会大于或等于这一底线，当地具体发放金额，要以江苏省人社厅、扬州市人社局发布的正式文件为准，这项城乡居民基础养老金上调政策，不适用于企业和机关事业单位退休人员。

回顾 2025 年扬州养老金相关政策，2025 年江苏省根据国家统一部署出台退休人员基本养老金调整方案，扬州同步落实本次调待工作，采取定额调整、挂钩调整、高龄倾斜调整相结合的方式，按时足额完成新增养老金的发放与补发。2025 年扬州严格按照江苏省养老金计发规定，为当年新退休人员核算养老待遇，同步执行当年城乡居民基础养老金标准，持续保障城乡老年居民按月稳定领取养老金。2025 年的养老金调整政策只适用于 2025 年度，不能够直接顺延作为 2026 年职工养老金调整依据，2026 年职工养老金是否调整、调整细则，都需要等待国家以及江苏省正式发文确定，城乡居民基础养老金则按照 2026 年政府工作报告划定的最低标准有序推进落地实施。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 年政府工作报告 新华网

[2025-07-25] 江苏省 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 江苏省人力资源和社会保障厅

免责声明本文仅为政策科普解读，不构成待遇测算依据。职工养老金年度上调与退休计发以人社部、财政部及江苏省、扬州市后续正式印发文件为准，城乡居民养老金地方补贴标准以扬州市人社局官方通知为准。

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