2026人社部养老金通知解读城乡居民基础养老金上调至每月163元

人社部、财政部 2026 年暂未发布全国统一的企业退休、机关事业单位退休人员养老金上调文件，职工养老金年度调待政策还没有正式落地实施。2026 年政府工作报告明确提出提高全国城乡居民基础养老金最低标准，在原有每月 143 元基础上增加 20 元，调整后全国最低标准达到每月 163 元。城乡居民基础养老金属于独立政策体系，和职工退休人员养老金调整互不关联，各省可以在国家规定的最低标准之上，结合本地财政状况增设地方补贴，各地按照时间安排推进政策落地，陆续完成新标准的核算与发放工作，符合申领条件的城乡居民可以按当地人社部门指引办理相关待遇申领。

本次政策调整重点面向城乡居民养老保险参保人群，主要作用是进一步夯实城乡居民养老保障底线，提升农村居民、城镇非从业居民退休后的基础收入水平。国家划定每月 163 元的全国最低标准，是兜底保障的底线要求，并不代表各地最终发放标准。经济条件较好的省份会继续保持高于国家底线的基础养老金待遇，各地人社、财政部门会配套出台本地落实细则，明确新标准执行起始时间、补发范围，政策落地进度会根据各省财政统筹安排存在差异，参保群众可以关注本省人社厅发布的官方通告获取本地发放安排。职工养老金方面，全国统一调待文件尚未出台，后续如果启动年度调整，会由人社部会同财政部联合发文，明确调整范围、调整比例和计发办法，届时各地再结合自身情况组织实施。

回顾 2025 年养老金相关政策，全国继续实施职工养老金年度上调，各地根据国家统一方案完成企退人员待遇调整和补发工作，城乡居民基础养老金最低标准维持每月 143 元。2025 年各地持续完善城乡居民养老保险配套政策，不少省份自主提高本地基础养老金水平，增加缴费档次补贴，鼓励居民多缴多得、长缴多得。2025 年的政策实践，为 2026 年提高全国城乡居民基础养老金最低标准打下基础，国家持续分开推进职工养老保险与城乡居民养老保险两套制度改革，持续完善多层次养老保障体系，稳步提升不同群体养老保障水平。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 政府工作报告 新华网

[2026-03-06] 关于城乡居民基础养老金标准调整解读 人社部官网

[2025-04-10] 2025 年全国退休人员养老金调整通知 人社部官网

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不作为待遇核算、申领的法律依据，养老金具体发放标准、执行时间以参保地人社部门官方文件为准。

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