2026年上海退休指数调整方案政策进展说明

截至目前，2026 年上海市企业和机关事业单位退休人员养老金上调方案暂未发布。人社部、财政部尚未出台 2026 年职工养老金全国统一上调文件，在国家顶层政策正式下达前，上海不会公布本地的退休人员养老金调整细则。2026 政府工作报告明确，全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省再在此基础上叠加地方补贴，各地陆续落实发放，这是独立于职工养老的另一套政策体系，上海城乡居民基础养老金将按照国家要求结合地方财力同步推进落实。退休人员可以持续关注上海市人力资源和社会保障局官网、官方公众号，方案一经审定公布会第一时间对外公示。

本次职工养老金年度调整需要遵循自上而下的流程，先由国家确定本年度养老金调整总体方向与调控要求，各省市结合本地退休人员规模、基金收支情况制定地方方案，上报备案通过之后才会对外发布并组织实施。上海往年均采用定额调整挂钩调整适当倾斜的调整框架，兼顾普惠性，同时坚持长缴多得多缴多得的激励原则，对高龄退休人员给予专项倾斜照顾。在国家文件未落地前，网上流传的各类 2026 上海养老金调整预测数值均属于预估内容，不具备政策效力，不能作为待遇核算依据。城乡居民基础养老金上调政策和职工养老金年度上调不属于同一政策，分开实施，互不影响。

回顾 2025 年上海养老金的相关延伸，2025 年上海按照国家统一部署出台当年养老金调整方案，调整对象为 2024 年 12 月 31 日前已办理退休手续并按月领取养老金的人员，从 2025 年 1 月起执行并补发增加的待遇。方案依旧沿用定额挂钩倾斜相结合的模式，定额调整保障所有符合条件退休人员都可以享受增资，挂钩调整和缴费年限、个人养老金水平联动，高龄退休人员可以享受额外倾斜增加。当年上海社保部门完成待遇核算之后，及时将增加的养老金连同补发款项发放至退休人员账户，同时通过多渠道开展政策解读，方便群众核对自身待遇变化。

【数据来源】

[2026-10-19] 2026 年职工养老金调待政策相关情况说明 上海市人力资源和社会保障局

[2025-05-22] 上海市 2025 年企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整通知 上海市人力资源和社会保障局

免责声明：本文内容仅为政策信息解读，不构成任何投资或待遇承诺，养老金最终发放金额以社保经办机构核算为准，政策如有变动，请以人社部门官方发布最新文件为准。

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