陕西咸阳公布养老金调整方案2026城乡居民基础养老金政策解读

咸阳市落实国家城乡居民基础养老金上调部署，2026 年全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，咸阳将跟随陕西省统一工作安排，在国家最低标准基础上叠加地方财政补贴，有序开展待遇核算、发放相关工作。2026 年企业退休、机关事业单位退休人员养老金方面，人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，职工养老年度调待政策暂未落地，职工养老保险和城乡居民养老保险属于两套独立的政策体系，待遇调整分开推进。城乡居民基础养老金遵循国家划定最低底线、省级统筹落实，地市配套执行的模式，陕西省结合全省经济发展水平与财政承载能力确定本省城乡居民基础养老金执行标准，咸阳市本地城乡居民基础养老金待遇水平长期处于省内第一梯队，在落实国家统一提标政策基础上，各县区可结合本地财力增设地方补贴，针对高龄参保居民设置额外增发待遇，落实长缴多得激励机制，引导群众积极参保、长期缴费。最终执行标准、补发时间以及发放安排，都要以陕西省人社厅、财政厅以及咸阳市人社局发布的正式文件为准。当地城乡居民参保群众可以持续关注人社部门线上线下渠道发布的通知，及时掌握养老金到账详情。职工养老金调整需要等待国家顶层文件发布之后，陕西省再制定本省细化调整方案，咸阳市依照省级方案落地实施，在全国统一调待文件出台前，咸阳本年度企退、事退人员养老金上调工作暂不会启动。咸阳持续推进社保便民服务，依托陕西养老保险 APP、秦务员平台办理养老资格认证业务，落实困难群体城乡居民养老保险保费代缴政策，同步完善被征地农民养老补贴政策，保障养老金按时足额发放，守护好参保群众的养老钱。回顾 2025 年，陕西省出台当年退休人员基本养老金调整方案，咸阳市按照全省统一政策，完成辖区内企业和机关事业单位退休人员养老金核算以及补发工作，调整采用定额调整、挂钩调整、高龄倾斜相结合的方式，定额调整每人每月增加 30 元，缴费年限 15 年及以内部分每月增加 10 元，超过 15 年部分每满一年增加 0.7 元，再按照本人 2024 年 12 月基本养老金基数增加 0.52%，还按照退休人员不同出生年份分档设置高龄倾斜增发，兼顾普惠公平与多缴多得、长缴多得的原则，保障退休人员按时足额领到增发的养老金。在城乡居民养老领域，咸阳持续做好基础养老金常态化足额发放，持续优化资格认证渠道，推广线上自助认证，不断完善城乡居民养老保险配套机制，稳步提升城乡老年居民的生活保障水平。

【数据来源】

[2026-09-20] 咸阳市人社局关于提高城乡居民基本养老保险保障水平提案答复 咸阳市人力资源和社会保障局官网

[2026-08-04] 厚植民生根基奋力谱写高质量就业实干新篇 咸阳日报

[2026-03-05] 政府工作报告 新华网

[2025-07-25] 陕西省关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 陕西省人力资源和社会保障厅官网

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不作为待遇申领、核算的依据，最终养老金发放标准、调整时间以陕西省人社厅、财政厅及咸阳市人社局官方正式文件为准。

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