2026养老金相关人社部56号令的全文内容是什么为超龄劳动者权益保障规章

人社部令第 56 号，全称《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，由人社部、国家卫生健康委、应急管理部、国家税务总局、国家医保局联合发布，这份文件并不是养老金调整通知，主要规范退休返聘、超龄务工人员的用工、工伤、报酬、社保相关事项，和 2026 养老金上调文件相互独立。文件界定了两类超龄人员，一类是已经依法领取基本养老金的人员，一类是达到法定退休年龄但还没有领取养老金的人员，分别明确权益保障规则，全文分为总则、劳动报酬、休息与劳动保护、工伤保障、社会保障、争议处理、附则七个部分。

文件核心内容中，已经领取养老金的返聘人员，和用工单位之间一般不建立劳动关系，双方应当签订书面用工协议，明确报酬、工作内容、工伤责任等内容；用工单位应当为这类人员单独参加工伤保险，保障工伤救治和待遇赔付。达到退休年龄但养老保险缴费年限不足、尚未领取养老金的人员，可以继续参加职工养老保险、职工医保，单位按规定承担缴费义务。文件同时要求用工单位按时足额发放报酬，不得低于当地最低工资标准，合理安排工作时长，落实劳动安全防护，禁止安排高危、重体力等不适宜超龄人员的岗位。针对争议处理，明确不同情形的维权渠道，属于民事用工纠纷的向法院起诉，属于劳动关系的按劳动仲裁流程处理。

该规章自 2026 年 5 月 10 日起公布施行，很多人会把它和养老金调整通知混淆，需要区分清楚，它不改变原有养老金的发放、上调规则，已经退休领养老金的人员，依旧可以正常参加每年养老金上调，不会因为返聘务工而停发或者扣减养老金。参保群众可以在人社部官网检索完整原文，有返聘用工、工伤保险参保疑问拨打 12333 咨询，养老金上调、补发相关内容以人社部、财政部养老金调整专项通知为准。

【数据来源】

[2026-05-10]（超龄劳动者基本权益保障暂行规定）人力资源社会保障部、国家卫生健康委、应急管理部、国家税务总局、国家医保局令第 56 号

[2026-05-29]（人社部解读超龄劳动者基本权益保障暂行规定）中国人力资源市场网

[2026-07-01]（超龄劳动者基本权益保障暂行规定政策问答）中国就业网

免责声明：本文仅对人社部 56 号令《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》进行要点梳理，不替代官方原文，完整条款以人社部官网刊载的规章全文为准，养老金调整政策另行执行人社部财政部专项通知。