2026年养老相关山西养老金调整方案

山西又是一省一本账，我先核实山西 2025 年方案的原文参数，再看 2026 年是否已有新文件。

山西 2025 年方案的原文（晋人社厅发〔2025〕23 号）已核对到，其中包含艰苦边远地区倾斜条款，这是山西方案的一个特色。2026 年新方案尚未发布，现在开始成稿。2026 年养老相关山西养老金调整方案 方案尚未发布 去年定额 30 元与艰苦边远加发可先参照截至 2026 年 11 月 10 日，山西省 2026 年调整退休人员基本养老金的方案尚未发布。山西省人力资源和社会保障厅官网通知公告栏目里，2026 年的文件排到 8 月下旬，分别是 8 月 25 日的 2026 年企业工资指导线（晋人社厅发〔2026〕29 号）和 8 月 26 日的《关于公布 2026 年缴纳社会保险费基数标准等有关问题的通知》（晋人社厅发〔2026〕27 号），都属于工资和缴费口径；调整退休人员基本养老金这一类，最新的仍是《关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知》，文号晋人社厅发〔2025〕23 号，2025 年 7 月 23 日成文、7 月 24 日印发、7 月 25 日发布。全国层面同样没有新文件，人社部、财政部最新的调待通知还是人社部发〔2025〕38 号。山西上一年的方案是三块结构定额调整为每人每月增加 30 元；挂钩调整按本人缴费年限含视同缴费年限、不含折算工龄每满 1 年每月增加 0.6 元，不满 1 年按 1 年计、缴费年限不满 10 年的按 10 年计算，再按本人基本养老金水平的 0.53% 增加；倾斜调整分两类，一是高龄，2024 年 12 月 31 日前年满 70 周岁不足 75 周岁加 17 元、75 周岁不足 80 周岁加 18 元、80 周岁及以上加 19 元，二是艰苦边远地区，一类地区每人每月再增加 3 元、二类地区再增加 7 元；此外企业退休军转干部调整后低于全省企业退休人员月基本养老金平均水平的予以补足。文件同时要求 7 月 31 日前把增加的基本养老金发放到退休人员手中。这就是目前能查到、能核对的山西最新一套完整参数，2026 年的具体数字必须等新文件。深度解析看山西方案的设计特点。第一，山西是全国少数在年度调整中同时设了艰苦边远地区倾斜档的省份之一，一类 3 元、二类 7 元，金额不大但覆盖面明确，这类条款的依据是当地艰苦边远地区类别划分，退休时所在地区类别决定加发档次，与户籍迁移无关。第二，高龄三档的金额是 17 元、18 元、19 元，档差只有 1 元，呈明显阶梯式微调，设计意图是让高龄照顾覆盖更多年龄段而不是集中在最高龄段，这与部分省份把大额加发集中在 80 周岁以上的做法不同。第三，缴费年限不满 10 年按 10 年计算这一条，对缴费年限偏短的退休人员形成了一层保护，避免年限挂钩部分过低；而年限单价 0.6 元配 0.53% 的挂钩比例，说明山西把较多权重给了与养老金水平挂钩的部分。第四，从程序上看，山西文件写的是 “经省政府同意，并向人社部、财政部报备”，全国通知是省级方案的前置条件，全国不出文，山西的方案就无法报备落地，这是制度顺序决定的，不是节奏问题。再看往年的时点，2025 年山西的节奏相当紧凑7 月 23 日成文、7 月 24 日印发、7 月 25 日公开，7 月 31 日前发放到位，从印发到发放只有一周。对照 2026 年，到 11 月上旬仍未见文，属于近年全国发文时点逐年后移的延续，一旦文件出台，增资仍从当年 1 月 1 日起算、差额一次性补发，这一点在往年的每一份文件里都是明确的。这里还要区分两个容易混淆的文件2026 年 2 月山西发布的是《关于建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度的意见》，自 2026 年 1 月 1 日起在全省建立，那是居民养老保险的丧葬待遇，和职工养老金年度调整没有关系；8 月的缴费基数通知规定的是缴费和计发参数，也不是调待文件。相关延伸讲山西今年已经落地的动作，以及怎么自己核算。2026 年山西有两项可核对的政策进展一是城乡居民养老保险丧葬补助金制度从 1 月 1 日起建立，填补了居民养老保险在丧葬待遇上的空白；二是晋人社厅发〔2026〕27 号明确，2025 年全口径城镇单位就业人员平均工资为 84881 元、月平均工资 7073 元，2026 年全省企业和机关事业单位职工个人缴纳社会保险费月缴费基数下限 4244 元、上限 21219 元，自 2026 年 1 月 1 日起执行，灵活就业人员可在 60% 至 300% 之间自主选择。这个平均工资数据对 2026 年当年新办退休人员的待遇核定有直接影响，因为基础养老金的计发基数要挂到上年度全口径月平均工资上。需要提醒的是，2026 年当年新办退休的人员不参加 2026 年度的普调，他们的待遇按新参数核定；参加普调的是上一年 12 月 31 日前已办理退休手续并按月领取基本养老金的人员。想估算自己上一年度的增资，可以拿 2025 年参数直接算假设缴费年限 30 年、去年 12 月基本养老金 3000 元、年龄 68 周岁，定额 30 元，年限部分 30 乘 0.6 等于 18 元，挂钩部分 3000 乘 0.53% 等于 15.9 元，合计约 63.9 元；如果年满 70 周岁不足 75 周岁再加 17 元，如果退休地在艰苦边远一类地区再加 3 元、二类地区加 7 元。这个结果只用于核对 2025 年的到账金额，不能当作 2026 年的标准。查询渠道是这三个山西省人社厅官网的通知公告和政策文件栏目、山西人社线上服务渠道与三晋通、12333 热线。判断一条 “山西养老金调整方案” 的真假，看四个要素有没有晋人社厅发的正式文号、是不是省人社厅与省财政厅联合印发、有没有成文日期、条款是不是按定额挂钩倾斜分条写并注明艰苦边远地区类别。只有金额没有文号、或者拿 2025 年的数字换个年份重发的，都不能作为依据。

【数据来源】

[2026-11-09]（人力资源社会保障部政策文件库 最新文件目录）人力资源和社会保障部

[2026-08-26]（关于公布 2026 年缴纳社会保险费基数标准等有关问题的通知 晋人社厅发〔2026〕27 号）山西省人力资源和社会保障厅

[2026-02-12]（关于建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度的意见）山西省人力资源和社会保障厅

[2025-07-27]（我省调整退休人员基本养老金 7 月底前将增加部分足额发放到位）山西省人民政府

[2025-07-25]（山西省人力资源和社会保障厅 山西省财政厅关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 晋人社厅发〔2025〕23 号）山西省人力资源和社会保障厅

[2025-07-07]（人力资源社会保障部 财政部关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 人社部发〔2025〕38 号）人力资源和社会保障部

免责声明本文依据人力资源和社会保障部、山西省人力资源和社会保障厅、山西省人民政府公开发布的文件与政策解读整理，仅作政策解读与信息参考，不构成待遇承诺或办事依据。2026 年退休人员基本养老金调整方案及各项参数，以人社部、财政部和山西省正式发布的当年度文件为准；个人待遇金额以参保地社会保险经办机构核定结果为准。