秸秆焚烧不再“一刀切” 科学精准管控新规落地

2026年8月15日起正式实施的《中华人民共和国生态环境法典》明确规定，秸秆禁烧不再“一刀切”，要求地方政府科学精准加强秸秆、落叶等焚烧的组织、指导和管理，为农民秸秆处置预留合理的时间空间。 据北京日报报道，此次实施的生态环境法典是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律。针对秸秆焚烧这一长期困扰基层治理的难题，法典摒弃了过去部分地区“全域全时禁烧”的粗放管理模式，作出了全新的制度安排。法典明确规定，地方各级人民政府应当科学精准加强秸秆、落叶等焚烧的组织、指导和管理，不得随意设置禁烧区域，避免影响公共安全和居民生活。同时，法典明确秸秆禁烧须同时满足“指定区域+指定时间”双重条件，禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及省级以上人民政府划定的其他区域露天焚烧。此外，法典要求县级人民政府应当组织建立健全秸秆收集、贮存、运输、处置和综合利用服务体系，采用财政补贴等措施支持农村集体经济组织、农民专业合作社、企业等开展秸秆收集、贮存、运输、处置和综合利用服务。河南商报报道指出，秸秆焚烧是农村沿袭多年的传统农事方式，能够就地肥田、消杀虫害，但露天焚烧产生的烟尘会造成大气污染，加之秋冬季节天气干燥，极易引发消防安全事故。此前各地逐年收紧秸秆禁烧管控措施，部分地区采取“一刀切”全面禁烧模式，引发群众争议与无奈。此次法典的出台，在保障空气质量的同时，充分尊重了农民的实际生产需求，实现了环境保护与农业生产的平衡。

【常见问题】

问题1： 秸秆焚烧不再“一刀切”后，农民可以在任何时间、任何地点随意焚烧秸秆吗？

回答1： 不可以。根据《中华人民共和国生态环境法典》规定，秸秆焚烧不再“一刀切”并非放开不管，而是实行“指定区域+指定时间”双重管控。农民需在县级政府划定的限烧区域内、规定的时间段内进行有序焚烧，严禁在人口集中地区、机场周围、交通干线附近等禁烧区域焚烧，同时须做好防火安全措施。

【数据来源】

[2026-08-15] 农村秸秆焚烧不再一刀切 河南商报

[2026-08-14] 《生态环境法典》8月15日起施行，秸秆禁烧不再“一刀切” 潮新闻

[2026-08-13] 保护生态环境 “典”亮绿色生活 北京日报