鼓励灵活就业人员参保

国家持续出台多项举措鼓励灵活就业人员参加社会保险，推进全民参保扩面提质行动。在近期国新办发布会中，人社部明确，十五五期间将把灵活就业人员、新就业形态劳动者作为重点参保群体，通过优化参保规则、完善多方共担机制，引导更多新业态从业者纳入职工养老保险体系。目前灵活就业人员参保已全面落实 “一放开、三灵活” 政策，放开户籍限制，参保地、缴费基数、缴费周期均可自主选择，满足不同收入水平从业者的参保需求，符合条件人员还可申领灵活就业社保补贴，降低个人缴费压力。

灵活就业群体规模庞大，就业形式多样，收入波动较大，过去存在参保不便、顾虑较多等现实情况。本次政策导向，是结合灵活就业人群工作流动性强的特点，从制度层面降低参保门槛，不强制固定缴费标准，兼顾参保的普惠性与灵活性。相关部门还推动平台企业参与分担保障成本，探索适合外卖骑手、网约车司机等群体的参保模式，同步扩大职业伤害保障试点范围，补齐新就业形态群体的保障短板。完善灵活就业参保体系，不仅能够帮助劳动者建立长期养老、医疗保障，也有助于持续巩固我国养老保险基金运行基础，提升社会保障体系的覆盖面。

灵活就业人员可以根据自身经济状况，选择参加职工养老保险或者城乡居民养老保险，两种参保渠道对应的缴费标准和退休待遇存在差异。参保办理渠道十分便捷，可通过国家社会保险公共服务平台、掌上 12333APP、当地人社政务大厅线上或线下办理。参保人员如果跨城市流动就业，养老保险关系可以办理转移接续，缴费年限累计计算。大家可通过人社部官网、官方公众号等权威渠道，查询本地缴费档次、社保补贴申请条件等信息，按需选择参保方案。

【数据来源】

[2026-10-10]（人社部：十五五将鼓励灵活就业人员参加职工养老保险）光明网

[2026-10-10]（国新办发布会解读高质量参保扩面行动）海报新闻

免责声明：本文内容仅为社保政策科普，不构成参保建议。参保细则、补贴标准以各地人社部门现行文件为准。