把未参保人员找出来

2026 年 10 月，人社部在国新办发布会明确提出运用 “数据找人” 机制，联合多部门数据比对，精准识别、找出尚未参加社保的群体，同步启动全国 “社保服务进万家” 专项活动，对排查出来的未参保人员分类推送参保政策，引导群众按需参加养老保险、医疗保险等社会保险。本次排查重点面向灵活就业人员、新就业形态劳动者、农民工、离校未就业高校毕业生，同时兼顾困难群体，通过大数据筛查、基层网格员入户走访相结合的方式建立未参保人员动态清单，在保护个人信息安全的前提下，开展政策宣讲与参保引导，推动实现应保尽保。

把未参保人员找出来，核心是依托跨部门数据共享，打通人社、税务、公安、市场监管、民政等部门信息，进行多维度交叉比对，自动识别出达到参保条件但尚未参保、断保脱保的人员，改变过去等待群众主动上门参保的传统模式，转为政策找人、主动服务。在完成人员信息核查后，工作人员会区分不同人群的实际情况分类施策，对于收入不稳定的灵活就业群体，介绍职工社保与居民社保两种参保路径；针对低保、重度残疾等困难人员，落实社保费代缴和社保补贴政策，减轻缴费压力。整个摸排流程严格遵守个人信息保护相关规定，未参保人员信息仅限社保扩面工作使用，严防信息外泄，同时建立线索核查、政策宣讲、参保登记、办结销号的闭环管理机制，保障摸排工作规范有序推进。

全民参保是健全社会保障体系的重要基础，随着新业态不断发展，大量灵活就业人员跨区域流动，容易出现漏保、断保现象。各地在落实 “把未参保人员找出来” 这项工作时，同步简化线上参保登记渠道，群众可以通过电子社保卡、政务服务平台办理参保业务，基层社区、村镇服务站点也提供帮办代办服务。在社保服务进万家活动期间，各地会组织社保宣讲志愿者走进社区、企业、校园，向群众讲解不同险种的保障作用，结合群众自身情况测算养老、医保待遇，提升群众参保积极性。后续各地将持续常态化开展未参保人员动态摸排，持续巩固社保扩面成果，稳步提升全民参保率，持续织密民生保障安全网。

【数据来源】

[2026-10-14] 2026 社保服务进万家全国开展，推进全民参保扩面 新华网

[2026-10-10] 国新办发布会：运用数据找人，识别未参保人员 央视网

[2026-10-10] 人社部副部长解读十五五社保发展，精准开展参保扩面 人民网

[2026-10-09] 大数据比对识别应保未保人员，推进社保精准扩面 中国劳动保障报

免责声明：本文信息均来自人社部门官方公开新闻报道，各地摸排细则、参保补贴标准存在地区差异，具体参保办理以当地人社、医保部门窗口答复为准。本文内容仅作为政策科普，不构成参保强制性要求，参保遵循个人自愿原则。