土路肩通常不包括路缘石。 土路肩是指道路路面两侧未铺装硬化的土质部分，主要用于临时停车、排水和支撑路面结构；而路缘石是设置在路面边缘与土路肩之间（或与绿化带、人行道之间）的条形预制块体，起分隔、引导排水、保护路面边缘的作用。两者在功能、材质和施工位置上有本质区别，但在实际道路工程中，土路肩与路缘石常相邻布置，易被混淆。正确理解两者的定义和界限，有助于道路设计、施工及养护中的规范操作。
土路肩是路基的一部分，一般由原土或填土压实而成，表面未经硬化处理，其宽度通常为0.5米至0.75米，主要功能包括：为车辆提供临时停靠空间、保护路面结构边缘免受水毁、作为路面排水系统的组成部分。路缘石则多为混凝土或石材预制，高15-30厘米，设置在路面边缘，用于分隔车道与人行道、绿化带，或者引导路面水流进入排水系统。在高速公路上，土路肩外侧常设置路缘石以固定护栏或辅助排水。
虽然土路肩和路缘石在道路横断面中紧邻，但它们的归属不同：土路肩属于路基工程范畴，路缘石属于路面附属设施。在道路工程图纸中，土路肩的工程量计算不包含路缘石，路缘石需单独计量。此外，部分特殊路段（如城市道路的硬路肩）可能采用与土路肩不同的面层结构，但硬路肩仍不属于土路肩，更不等同于路缘石。
【常见问题】
问题1：土路肩可以替代路缘石吗？
回答1：不可以。土路肩和路缘石功能不同，土路肩主要提供临时停车和排水空间，而路缘石用于分隔交通流、引导排水和防止路面边缘破损。用土路肩替代路缘石会导致路面边缘缺乏保护，排水不畅，影响道路使用寿命。
问题2：土路肩包括路缘石的安装费用吗？
回答2：不包括。土路肩的施工费用仅涉及路基土方填筑、压实及排水处理，而路缘石的安装属于单独的分项工程，需按预制、运输、安砌等工序单独计价，不包含在土路肩预算中。
问题3：路缘石和土路肩的排水作用有什么区别？
回答3：土路肩通过自身坡度将路面水横向排入边沟，而路缘石主要起拦水作用，将路面水汇集到雨水口或排水沟中。两者协同工作，但路缘石不能替代土路肩的土体排水功能，土路肩也不能像路缘石一样精确引导水流方向。
问题4：在道路施工中，如何区分土路肩和路缘石的界限？
回答4：土路肩从路面边缘向外延伸至边坡坡脚，表面为土质或碎石土；路缘石则紧贴路面边缘，通常高出路面5-15厘米，材质坚硬。施工时，先铺设路面结构层，再安装路缘石，最后填筑土路肩并压实，因此路缘石位于土路肩与路面之间。
问题5：土路肩是否需要设置路缘石？
回答5：不一定。在乡村公路或低等级道路上，土路肩可直接与边坡衔接，无需设置路缘石；但在高速公路、城市主干道或需要明确分隔交通流的路段，路缘石是标准配置。是否设置取决于设计规范和交通组织需求。