联校走教 把农村小学走 活 了

谷宾所小学是贵州省福泉市道坪镇的一个村级校点。这个包括学前班孩子在内共54名学生的教学点，音、体、美学科教师竟然全部为专业教师。道坪中心小学的张国亮、王洪东和谷韦3名教师每个星期都会来谷宾所小学一次，分别承担美术、体育和音乐课，每次来都上两节课。

“这主要得益于市教育局实施的‘联校走教’工作，要不像我们这样的偏远村级教学点，想都不敢想!”校长李良斌说。

贵州省福泉市是一个县级市，因为辖区有着亚洲最大的磷矿——瓮福磷矿而被外人熟知。近年来，该市城区人口激增，农村小学办学规模萎缩，不少农村学校尤其是一些村级校点出现音、体、美、英语等专业教师结构性缺编。

为破解村级校点教师结构不合理这个难题，从2015年9月起，道坪镇中心小学、第五小学等多所小学尝试送教下乡到校点。为解除教师的后顾之忧，学校为走教教师购买意外伤害保险、折算一定课时和提供交通补助等，在年终绩效考核、职称评聘和晋升时都有所倾斜。

经过4年探索，2019年9月，福泉市教育局印发“联校走教”工作指导意见，对“走教”教师的管理、考核、待遇及保障等做出了规定，将“联校走教”在全市全面铺开，“联校走教”朝着规范化、制度化、常态化方向迈进。

福泉市教育局吴江告诉记者，“联校走教”能够顺利、有效“走”起来，主要因为两项改革。一是福泉市推进中小学管理体制改革，实施校长职级制、任期制、目标考核制等，市教育局聘任各中心小学校长、小学集团校校长、初级中学校长和幼教集团园长。校(园)长再聘任本校副校长、下属学校校园长、中层干部。这就为各校(园)长自主调配师资创造了先决条件。二是福泉市在全市范围内实行教师全员聘任制。各个乡镇中心小学集团校(包括初中学校、城区小学集团校、各幼教集团)成立聘任工作组，对到本校工作的教师进行聘任。当年，就有643名教师被跨校聘任。

此外，福泉市还对各乡镇中心小学集团校、各幼教集团园内的编制进行统一调配。音体美英语教师的编制按照师生比例配置到各乡镇中心小学集团校(初中学校、城区小学集团校、各幼教集团等)，学校根据教育教学工作的需要在集团内安排教师“走教”，实行资源共享，有效弥补农村中小学音、体、美、英语教师结构性缺编。同时，福泉市及时加大对音、体、美、英语学科教师的招聘力度，自2016年以来共招聘这4类学科教师145名。

实施集团校内部“联校走教”以后，一些薄弱小学和村级小学(校点)办学质量明显提升。其中，道坪中心校、仙桥中心校等10多所小学办学质量连年提升。2019年，在福泉市第五届中小学幼儿园学生才艺展演中，小学组儿童画比赛6名一等奖中5名来自农村学校……

“联校走教”把农村小学走“活”了，让农村小学焕发出了精气神。据统计，目前全市参与“联校走教”的学校达30所，派出走教教师96人次，走教课时达6214节，受援学校达45所，惠及学生2000多人。“在各级各类学校都已经‘走’起来的基础上，我们将继续努力探索‘走’好幼小衔接、初高中衔接和初中中职学校衔接等工作，力争让每一位教师的‘走教’不但成就学生，还能成就自己。”吴江说。

作者：本报记者 景应忠

《教育报》2020年06月22日第1版 版名：要闻

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