义务教育阶段学校招生入学新政

日前，浙江省教育厅正式发布《关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》(简称《招生通知》)，也被业内称为“2020年义务教育阶段学校招生入学新政”，其中明确规定：各地各学校招生报名时间不得早于5月份。

《招生通知》共有五大方面17条细则，大家最关注的还是民办学校招生范围，也就是《招生通知》中表述的“在审批地范围内招生”。

民办学校的审批地在哪里?在浙江省教育厅昨日召开的新闻发布会上，记者得到的回复是：义务教育主要以县级为主办学，民办义务教育学校绝大多数都是由县级教育部门批设的，仅有少数是由设区市教育行政部门批设。

再说得通俗点，以杭州为例。杭州市教育局就属于“设区市教育行政部门”，杭州大多数民办学校的审批地是其所在城区。打个比方，某民办学校是由上城区教育局审批的，属于上城区教育局的管辖范围，按照新政就要在上城区内招生。

民办学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，纳入统一管理的包括招生计划、招生区域、招生对象、招生时间、招生方式、招生规程、招生结果、学籍管理等。学校招生计划包括招生名额、班级数、班额等。

设区市教育行政部门批设的民办学校招生范围由各地根据实际情况确定，但不得跨市域招生。民办学校在审批地招不足的，可由设区市教育行政部门统筹，在本市域内的其他县(市、区)补招。

民办学校招生的报名对象由各地教育行政部门具体明确。全省各地实际情况有差异，允许各地的公民办学校招生报名对象及报名条件略有差异，但有一点是统一的：在符合审批地范围招生的前提下，只要符合当地公办学校招生报名条件的适龄儿童少年都可以参加当地民办学校的招生报名。

《招生通知》明确：依法严格执行义务教育适龄儿童少年就近入学规定。公办学校要严格按照就近入学要求按学区招生，未经批准不得随意变更招生区域;公办初中学校可以按照单独划分学区的方式招生，也可以按照小学学校学区划分，实行小学与初中“校校对口”的方式招生。民办学校在审批地范围内招生。简言之，公办学校在学区招生，民办学校在审批地招生。

《招生通知》没有明确规定适龄儿童少年可报名1所还是多所民办学校，具体由各地教育行政部门根据当地民办学校数量和实际入学需求等情况作设定。教育行政部门和公办学校不得对符合条件的适龄儿童少年报名就读民办学校设置任何限制条件;民办学校也不得设置任何限制条件，拒绝或变相拒绝符合条件的适龄儿童少年入学报名。

适龄儿童少年入学报名人数超过核定招生计划数的民办学校，符合条件的报名对象全部实行电脑随机派位录取，核定的招生计划数全部通过电脑随机派位产生。

民办学校如果其入学报名人数未超过核定的招生计划数的，一次性全部录取。

民办学校设有幼儿园部的，其适龄儿童与其他幼儿园的适龄儿童一样，参加当地统一的招生管理系统入学报名。具体操作规则由审批地教育行政部门在招生实施方案中明确。

今年全省各地义务教育招生全部在统一的招生管理平台上进行，目前招生工作还没有开始，个别学校不要抱着侥幸心理，所有变相的招生行为都是违规的，所谓的已私下预录取也是无效的。各地教育行政部门要加大查处力度，个别学校违规招生引发的一切后果要由学校承担，如果地方教育部门不及时制止和查处的也要严肃追责。

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