江苏人社部通知，2026 江苏职工养老金调整文件待国家下发 城乡居民基础养老金政策独立实施

首先需要区分，人社部属于国家层面部门，江苏省对应的主管部门是江苏省人力资源和社会保障厅。目前江苏 2026 年企业和机关事业单位退休人员职工养老金调整的省级通知暂未发布，人社部、财政部尚未出台全国统一的职工养老金上调文件，江苏省养老金调整通知需要等待国家调待文件下达之后，结合本省情况制定、报批再对外公布。2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省可在国家最低标准基础上叠加地方补贴，各地陆续落实发放，城乡居民基础养老金政策属于独立的养老保障体系，和职工养老金年度调整互不影响。

每年职工养老金调整遵循自上而下的发布流程，先由国家人社部、财政部联合发布全国调整通知，确定当年调整原则、调整对象与政策框架。江苏省人社厅、财政厅收到国家文件后，结合本省养老保险基金结余、经济发展水平、退休人员情况，起草江苏省养老金调整实施方案，方案审批完成后，以江苏省人社厅通知形式对外公布。江苏历年养老金调整均采用定额调整、挂钩调整、倾斜调整三结合模式，定额调整普惠所有退休人员，挂钩调整结合缴费年限和养老金水平体现长缴多得、多缴多得，倾斜调整重点照顾高龄、艰苦边远等群体。待省级通知发布后，社保部门会核算增发金额，从当年 1 月起追溯补发差额，之后每月按新标准发放养老金。

回顾 2025 年江苏养老金相关政策，在人社部、财政部发布全国养老金调整通知之后，江苏省及时出台本省养老金调整通知，面向 2024 年底前已办理退休并按月领取基本养老金的退休人员开展待遇上调。当年执行定额、挂钩、倾斜相结合的调整方式，完成全省退休人员养老金上调以及差额补发工作，企业退休人员和机关事业单位退休人员同步参与调整，平稳完成待遇发放。2025 年整套政策落地流程，也为后续年度江苏养老金调整工作提供参考。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 年政府工作报告 新华社

[2025-07-11] 人力资源社会保障部 财政部关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 人力资源和社会保障部官网

[2025-07-18] 江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省财政厅关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 江苏省人社厅官网

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇预判与政策承诺。江苏省 2026 职工养老金调整通知最终以人社部、财政部及江苏省人社厅、财政厅官方发布文件为准；城乡居民基础养老金江苏地方标准以江苏省官方公告为准。

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