上海率先公布养老金相关安排，城乡居民基础养老金稳步推进落实

上海结合国家统一部署，推进城乡居民基础养老金待遇调整落地工作。按照 2026 年政府工作报告确定的政策，全国城乡居民基础养老金最低标准提升至每月 163 元，上海将在国家最低标准之上，结合本地经济水平、财政承受能力，叠加地方配套补贴，合理确定当地城乡居民基础养老金发放标准。需要说明的是，2026 年企业退休、机关事业单位退休人员的职工养老金全国统一调待文件，目前人社部、财政部尚未印发，职工养老金年度上调政策暂未落地，上海本次公布的相关内容，聚焦城乡居民养老保险待遇范畴，和职工退休人员养老金调整属于两套独立政策体系。

本次上海公布城乡居民基础养老金相关安排，是落实国家民生保障部署的地方实践。城乡居民养老保险面向没有参加职工养老保险的城乡居民，待遇由国家基础底线标准和地方增加部分共同组成，各地可以结合自身财力情况，在国家最低标准之上提高待遇水平。上海作为经济发达地区，持续加大城乡居民养老保障投入，通过地方补贴加码，持续提升城乡老年居民的养老收入，保障老年群体基本生活，政策实施后符合领取条件的城乡居民，将按新标准按时足额发放养老金。而职工养老金调整需要等待国家统一调待文件出台后，各省市再制定本地实施方案，待方案审批通过后才会启动调整与补发工作，企退、事退人员可以持续关注上海人社部门后续发布的官方通知。

回顾 2025 年上海养老金相关政策，当年上海按照国家统一职工养老金调整方案，完成企业和机关事业单位退休人员养老金上调，按时完成待遇核算以及补发工作，惠及当地广大退休人员。在城乡居民养老方面，2025 年上海同样维持高于国家最低标准的城乡居民基础养老金水平，持续优化城乡居民养老保障机制，健全待遇正常调整机制，持续缩小城乡养老待遇差距，为 2026 年落实国家城乡居民基础养老金提标任务打下良好基础。

数据来源

[2026-03-05]《政府工作报告》 新华网

[2025-07-15] 上海 2025 年退休人员养老金调整实施办法 上海人社局官网

免责声明：本文信息仅供政策科普参考，不构成待遇领取依据。养老金最终发放标准、实施时间以上海市人力资源和社会保障局、财政局官方正式文件为准。职工养老金 2026 年度全国调待政策尚未落地，请以国家两部委后续发文为准。

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