2026养老金相关内容人社部正式通知全文中关于退休返聘的内容是什么政策区分说明

2026 年退休人员基本养老金调整的人社部财政部联合通知正文当中，没有设置任何专门针对退休返聘人员的独立条款，养老金调整文件只划定待遇调整的适用人员范围，只要已经办理退休手续、正常按月领取基本养老金，无论是否参与返聘工作，都可以按规定参与本年度养老金上调，返聘这个用工状态不会取消或者扣减已经核定的养老金待遇。和退休返聘直接相关的人社部规章，是另外单独出台的超龄劳动者基本权益保障暂行规定，这份文件才是专门规范退休后再次上岗群体用工权益的政策，两份文件分属不同管理方向，不能混为一谈。

养老金年度调整文件聚焦养老待遇核算与增发发放，核心规则围绕已经办结退休的人员，判断资格只看是否在规定时间节点前完成退休审批并正常领养老金，不核查退休之后有没有继续就业、有没有和单位签订返聘协议。而超龄劳动者基本权益保障暂行规定从用工角度明确，已经享受养老保险待遇的退休人员被单位返聘，双方需要签订书面用工协议，用人单位要保障劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生等基础权益，同时应当为返聘人员缴纳工伤保险，保障工作期间的工伤相关权益，文件同时明确，已经领取养老金的返聘人员，原有养老保险待遇保持不变，不会因为返聘务工而停发、降标。

很多群众容易把养老金调整通知和返聘用工政策混淆，养老金调整属于养老保险待遇政策，由人社部、财政部联合发文；退休返聘属于超龄用工管理，由多部门联合规章约束，两套政策独立运行。返聘人员的劳务报酬由用工单位协商确定，不计入养老保险缴费，不再重复参与职工养老保险缴费累计，也不会因为返聘上班额外增加养老金调整额度。大家在查阅政策时，可以分开检索两类文件，辨别网络流传信息，避免把用工权益政策当成养老金调整的附加限制条款。

【数据来源】

[2026-05-10]（超龄劳动者基本权益保障暂行规定）人力资源社会保障部官网

[2026-05-27]（首部明确超龄劳动者权益的规章来了）人民日报海外版

[2026-03-05]（2026 年政府工作报告）新华网

免责声明：本文说明养老金调整文件本身不含退休返聘专项条款，退休返聘相关用工规则以《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》以及后续配套细则为准，养老金调整资格、发放标准以人社部财政部后续正式印发的养老金调整通知和各省实施方案为准，本文仅做政策科普区分，不构成用工协议、待遇办理的依据。