2020人社部养老金上调方案政策内容与实施要点

人社部、财政部印发人社部发〔2020〕22 号文件，明确 2020 年退休人员基本养老金调整安排，调整自 2020 年 1 月 1 日起执行，调整范围为 2019 年 12 月 31 日前已经办理退休手续、按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员，全国总体调整水平为 2019 年退休人员月人均养老金的 5%，继续采用定额调整、挂钩调整、适当倾斜相结合的方式，统一企业和机关事业单位退休人员调整规则，文件要求各省在国家划定上限内结合本地实际制定本省实施细则，按时完成备案并落实补发，保障增发养老金发放到位。

本次方案在延续成熟调整框架的基础上，提出适当加大挂钩调整的比重，进一步强化参保激励效果。定额调整保障同一地区内退休人员享受同等普惠增额，体现社会保障的公平属性；挂钩调整分为缴费年限挂钩和养老金水平挂钩两部分，缴费时间越长、原有养老金基数越高，能够增加的待遇就越多，落实多缴多得、长缴多得的参保导向；倾斜调整重点关照高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，同时设置兜底条款，保障企业退休军转干部养老金不低于当地企业退休人员平均水平。在当年的环境之下，养老金上调兼顾民生保障需求与养老保险基金可持续运行，中央财政对中西部地区、老工业基地等区域给予补助，分担地方资金压力，稳定退休群体的收入水平。

2020 年是我国养老金连续第十六年上调，也是企业和机关事业单位退休人员同步调整的第五年，这套三结合的调整模式，经过本次实践检验之后，成为后续多年养老金调整的标准范式。方案出台之后，全国各省市陆续发布本地细则，多数省份集中在当年 7 月底前完成增发养老金补发工作。职工养老金常态化调整机制，和城乡居民基础养老金上调、养老服务体系建设相互配合，持续完善多层次养老保障体系，也让参保人员能够清晰了解长期参保缴费对应的待遇增长逻辑，稳定大众对养老保险制度的预期。

【数据来源】

[2020-04-17]（人力资源社会保障部 财政部关于 2020 年调整退休人员基本养老金的通知）人社部官网

[2020-04-17]（2020 年继续调整退休人员基本养老金 涨幅 5%）人民网

[2020-07-14]（10 余省份公布 2020 年养老金调整方案）央视网

免责声明：本文信息仅为政策回顾资讯分享，不构成待遇承诺，各地 2020 年养老金具体增加金额以本省当年人社、财政部门下发文件为准，后续年度养老金调整以当年官方通知为准。