2026年养老相关人社部56号令内容超龄劳动者权益规定解读

人社部 56 号令全称是《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，由人社部、国家卫生健康委、应急管理部、税务总局、国家医保局五部门联合发布，2026 年 5 月 10 日公布，自 2026 年 7 月 1 日起正式施行，这份文件不是养老金上调文件，专门规范已经超过法定退休年龄、仍然在单位务工人员的劳动与社保权益，网上流传的 56 号令直接调整养老金、改变退休年龄的说法属于误读。文件明确适用对象为用人单位招用、接受单位管理、从事有报酬劳动的超龄劳动者，参保群众可在人社部官网查阅完整规章原文。

文件一共二十四条，核心内容包含用工协议、劳动报酬、休息休假、劳动保护、工伤保险、养老医保衔接等板块。要求用人单位和超龄劳动者签订书面用工协议，约定工作内容、报酬、社保、劳动保护等事项；工资不得低于当地最低工资标准，加班按规定计发加班费，同时合理控制劳动强度，一般不安排超龄人员加班。文件重点明确，用人单位应当为招用的超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费，个人不用缴费，发生工伤事故或者职业病，可正常进行工伤认定、劳动能力鉴定并享受工伤待遇。在养老与医保方面，不改变已经办理退休人员的养老金发放规则，超龄人员已领取基本养老金的，继续按月享受养老待遇，医保待遇按原有政策执行。

这项规章是积极应对人口老龄化的配套政策，目的是规范超龄就业市场，保障老年务工群体劳动安全与收入权益，和渐进式延迟退休、每年退休人员养老金上调属于相互独立的政策。该文件不改动职工养老保险的缴费、计发规则，也不影响各地养老金年度调整流程。超龄就业人员如果遇到用工纠纷、工伤认定问题，可以依据这份规章维权，各地人社部门同步配套经办指引，方便用人单位和劳动者办理工伤保险参保、待遇申报等业务。

【数据来源】

[2026-05-10] 超龄劳动者基本权益保障暂行规定（五部门令第 56 号） 人力资源社会保障部官网

[2026-06-05]《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》政策解读 石家庄市人社局

[2026-05-10] 五部门解读《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》 中国劳动保障报

[2026-07-01] 超龄劳动者权益新规落地 央广网

免责声明：本文仅为政策科普资讯，不构成个人待遇预判。56 号令全文、地方配套实施细则，以人社部及相关部委官方原文为准，请勿轻信自媒体对该文件的夸大解读，该文件不涉及养老金上调。