2026年养老相关2026退休待遇调整细则全文居民基础养老金提至163元与上海计发新规逐条看2、内容

2026 年已经落地、且能找到正式文本的退休待遇调整细则，目前是城乡居民基本养老保险这一条线。2026 年全国两会政府工作报告明确提出城乡居民基础养老金月最低标准再提高 20 元，中央财政安排 1.25 万亿元补助资金确保养老金按时足额发放，全国最低标准由此从每人每月 143 元提高到 163 元，自 2026 年 1 月 1 日起执行，各省随后据此出台本省实施细则。四川走在前列，10 月公布的细则明确从 2026 年 7 月 1 日起将全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高 30 元，其中含国家提标的 20 元和四川省提标的 10 元，提高后达到每人每月 223 元，国家提标部分由中央财政负担、省级提标部分由省市县财政共同承担，并明确此次提高的金额不得冲抵或替代其他待遇。职工基本养老金方面，截至 2026 年 11 月 10 日，人社部和财政部官网尚未发布 2026 年度调整退休人员基本养老金的通知，上海对应的实施细则也还没有出台，目前能查到的最新全国性职工调待文件仍是 2025 年 7 月印发的人社部发〔2025〕38 号。上海今年真正生效的待遇规则有两份：一份是沪人社规〔2026〕16 号企业基本养老金计发办法，自 8 月 16 日起实施；另一份是 2026 年度社保缴费基数公告，自 7 月 1 日起上限 37731 元每月、下限 7546 元每月。把上海这份计发办法的全文拆开看，条款其实只有五条，但每一条都影响新退休人员的月待遇。第一条讲申领条件，参加企业职工基本养老保险、达到国家规定的申领基本养老金年龄和最低缴费年限、且待遇领取地确认在本市的人员，从办理申领手续的次月起按月发给基本养老金；缴费年限按实际缴费年限与视同缴费年限之和确定，不含有毒有害、井下、高温特殊岗位折算的工作年限，满整年后的剩余月数折算为年并保留 4 位小数；按特殊工种提前办理的，还需同时满足高空和特别繁重体力劳动岗位累计满 10 年、井下和高温岗位累计满 9 年、其他有害身体健康岗位累计满 8 年的条件。第二条讲待遇构成，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金以办理申领手续时上年度本市全口径城镇单位就业人员月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满 1 年发给 1%；个人账户养老金按个人账户储存额除以国家规定的计发月数确定，储存额从记账之月起按自然年度计息，办理时超过 70 周岁的按 70 周岁对应的计发月数计算。第三条讲过渡性养老金，1992 年底以前参加工作的参保人员，先按视同缴费年限每满 1 年发给申领时上年度本市全口径城镇单位就业人员月平均工资的 1.2%，再加上 1993 年至 1997 年 5 年内个人账户储存额对应的虚账实记总额除以 120，两项相加计发。第四条讲取整规则，基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金分别见分进角。第五条讲施行时间，自 2026 年 8 月 16 日起实施，有效期至 2031 年 8 月 15 日，原沪人社规〔2021〕32 号和沪人社规〔2021〕27 号同时废止。配套的基数公告则明确，2025 年度本市全口径城镇单位就业人员平均工资为 12577 元每月，基数上下限公布后因调整产生的补差部分应在 2026 年 9 月底前缴纳、期间免收滞纳金，2026 年内已按旧基数预发待遇的新退休人员，经办机构会按新基数重算补差。居民端的现行标准仍是每人每月 1555 元，依据是沪人社规〔2025〕12 号，该文件有效期至 2026 年 12 月 31 日，2026 年度一次性节日补助费为每人 400 元。对不同人群，这份 "细则全文" 的用法并不相同。2026 年 8 月 16 日以后新办退休的企业职工，核定表上最该核对的是三个数字：缴费年限折算是否保留 4 位小数、个人账户计发月数是否按办理时年龄取值且超过 70 周岁按 70 周岁计算、1992 年底前参加工作的视同缴费年限有没有体现在 1.2% 的过渡性养老金和虚账实记除以 120 的部分；2026 年 1 月至 8 月按旧基数预发待遇的，可以留意社保经办机构的重算补差通知，补差缴费在 9 月底前完成且免收滞纳金。城乡居民养老保险的领取人员，眼下不需要等新标准，1555 元的基础养老金和 400 元节日补助都在有效期内，缴费超过 15 年的每超 1 年加发 20 元、高龄人员分档加发的规则也继续执行。至于职工养老金的年度调待，按照多年惯例通常在下半年由两部联合发文、各地再出细则，今年的节奏有所推迟，属于政策测算和审批的正常过程，具体涨幅、执行起始时间和补发安排只需以人社部、财政部和上海市人社局官网的正式文件为准，看到 "定额多少元"" 某日统一补发 " 之类截图时，先核对文号再判断，也可以通过随申办市民云、上海人社 APP、12333 热线或各区社保经办大厅查询本人待遇明细。

【数据来源】

[2026-10-21]（四川省人力资源和社会保障厅 四川省财政厅关于 2026 年提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知）内江市人民政府

[2026-10-14]（个人养老金的支取条件有哪些）上海市人力资源和社会保障局

[2026-09-07]（基数调整速看 2026 年度用人单位社保清算补缴操作指南）上海市人民政府

[2026-08-18]（本市调整 2026 年度社保缴费基数上下限）上海市人力资源和社会保障局

[2026-07-24]（上海市人力资源和社会保障局关于本市企业基本养老金计发办法的通知）上海市人力资源和社会保障局

[2026-06-17]（上海市基本养老服务清单（2026 年版））上海市民政局

[2026-03-09]（再提高 20 元 城乡居民养老金进入加快提升阶段）央广网

[2026-03-05]（快讯 政府工作报告提出城乡居民基础养老金月最低标准再提高 20 元）中国政府网

免责声明：本文依据政府部门公开发布的规范性文件、政策解读与权威媒体报道整理，仅作信息参考，不构成待遇承诺或办理依据。具体标准、执行时间及个人待遇金额以人力资源和社会保障部门、财政部门及社保经办机构的正式文件和经办结果为准；政策如有更新，以最新官方发布为准，本文不承担由此产生的相关责任。